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US Lawmakers Want to Brand Libra a Security, Association Disagrees
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“Les législateurs américains veulent imposer à la Balance une sécurité, une association en désaccord”



Quelques États Unis les législateurs cherchent à classer Stablecoins en tant que titres. Avec Balance considérant adopter Mises en mains fixes à piqûre fiduciaire plutôt qu’un seul jeton soutenu par un panier de monnaies nationales, le projet de cryptographie proposé pourrait être confronté à un autre obstacle réglementaire.

Les législateurs qui parrainent le projet de loi disent Stablecoins doivent être classés comme des valeurs mobilières destinées à protéger les consommateurs américains. S'ils sont adoptés, les projets stablecoin comme Libra seront potentiellement soumis aux réglementations strictes en matière de valeurs mobilières américaines.

Les détracteurs du mouvement font remarquer que de telles mesures ne font qu’atténuer davantage la position du pays dans le paysage numérique émergent. Certains commentateurs ont longtemps accusé régulateurs de l’innovation paralysante dans l’espace américain de la crypto et de la blockchain.

Balance maintient que son projet de stablecoin proposé est une marchandise. L’association est également en train de développer le système de paiement, récemment libération mises à jour sur l'état de son réseau testnet et détaillant le nombre de transactions effectuées jusqu'à présent.

Les législateurs américains veulent que les «Stablecoins gérés» soient classés comme un titre de sécurité

Comme précédemment signalé Par Cointelegraph, deux représentants du Texas – Lance Gooden et Sylvia Garcia – ont proposé un projet de loi qui classera les pièces en stabl comme des valeurs. Nommé comme le “Les Stablecoins gérées sont des valeurs mobilières Loi de 2019, "Le projet de loi, qui est parrainé par des représentants des deux côtés de l'allée, pourrait imposer un fardeau réglementaire encore plus lourd aux projets stables tels que la Balance. Dans un rapport cité par la colline, le représentant Garcia a fait remarquer:

«Les billets de banque gérés, tels que la Balance proposée, sont clairement des titres au sens du droit en vigueur. Ce projet de loi clarifie simplement la loi pour lever toute ambiguïté. »

Le représentant Gooden, co-parrain du projet de loi, s'est également fait l'écho de l'opinion selon laquelle le Congrès devrait jouer un rôle moteur dans la définition du paysage juridique des cryptos et de l'espace numérique dans son ensemble. Selon à Gooden: «Il incombe au Congrès de clarifier le cadre réglementaire qui s’appliquera aux billets de banque, en particulier maintenant que les principales institutions les proposent aux consommateurs.»

Il semble que les préoccupations des consommateurs en matière de protection des consommateurs soient au cœur des efforts des législateurs pour placer les billets de banque stables dans le paradigme du jeton de sécurité. Cependant, une telle décision alourdit le fardeau réglementaire imposé aux pièces de monnaie, car les lois américaines sur les valeurs mobilières contiennent toute une série d’exigences en matière de déclaration et de conformité.

Cointelegraph a sollicité l’association Libra pour lui faire part de ses commentaires sur le projet de loi proposé. Dans sa réponse par courrier électronique, Dante Disparte, responsable des politiques et des communications de l’association, a déclaré:

«Nous maintenons que l'innovation dans les services financiers et la surveillance réglementaire ne sont pas contestées. Le système de paiement Libra est conçu à partir de la base pour servir d’infrastructure de paiement capable de responsabiliser des milliards de personnes en marge des réseaux actuels. La pièce Libra est simplement un proxy pour un système de paiement instantané qui génère peu de friction et une grande confiance. "

La Balance n'ayant pas encore été lancée, on ignore toujours quel type de jeton le projet utilisera. En octobre 2019, l'association fait allusion qu'il pourrait abandonner son projet initial consistant à créer un seul jeton soutenu par un panier de monnaies nationales au profit d'une devise fixe.

En relation: La Balance pourrait devenir méconnaissable en réglant les problèmes de réglementation

Le projet de loi soumis au Congrès représente un autre développement dans la tendance émergente des autorités gouvernementales des pays occidentaux qui cherchent à mettre en place des obstacles réglementaires rigoureux sur la voie des projets de monnaie stable. Plusieurs organismes de réglementation des États-Unis ainsi que des organisations internationales telles que le G-20 ont préoccupations exprimées à propos de stablecoins.

Un autre obstacle réglementaire potentiel pour la Balance

S'il était adopté, le projet de loi pourrait éventuellement constituer un autre obstacle réglementaire sur la voie du projet Libra aux États-Unis. Dans un courrier électronique adressé à Cointelegraph, l'expert juridique en crypto et blockchain, Max Ambrose, a souligné le fardeau que le projet de loi pourrait imposer à la Balance:

«Il faudra que la Balance respecte les exigences réglementaires substantielles imposées par la SEC, qu’elles espèrent éviter complètement. Ces exigences réglementaires augmentent les coûts légaux et lieront les bras de Libra sur de nombreuses questions liées aux investissements, les obligeant à fonctionner dans des limites spécifiques que la SEC et les législateurs peuvent définir. "

Le fardeau supplémentaire de la Balance en matière de conformité serait tel que, comme le faisait remarquer Ambrose, «le projet de loi peut empêcher complètement la Balance de fonctionner aux États-Unis», mais la probabilité que cela se produise dépend du fait que l'association choisisse ou non de respecter les réglementations locales. Il ajouta:

«L’argument de la Balance selon lequel il ne s’agit pas d’une garantie est une preuve supplémentaire des difficultés auxquelles ils seront confrontés s’ils sont soumis aux lois et réglementations américaines sur les valeurs mobilières.»

Joe DiPasquale, PDG de BitBull Capital, une firme de fonds de couverture crypto et blockchain, a fait écho à des propos similaires, affirmant que la classification des pièces de monnaie en tant que titres aux États-Unis pourrait nuire aux activités de Libra dans le pays. En écrivant à Cointelegraph, DiPasquale a déclaré que le fait de classer la Balance en tant que garantie limiterait la flexibilité du fonctionnement du projet aux États-Unis.

Une désignation de jeton de sécurité pourrait ne pas être le seul souci de Libra aux États-Unis: plus tôt en novembre, Kenneth Blanco, directeur du réseau américain pour la répression des infractions financières, déclaré les entreprises qui effectuent des transactions stables doivent s’inscrire comme entreprises de services monétaires.

Depuis la publication du livre blanc du projet, Libra est confrontée à critique de plusieurs acteurs de la réglementation au sein et En dehors des États-Unis. Une grande partie de l’objection initiale au projet semblait provenir de Facebook En raison de leur implication au sein de l’Association Balance, les récents événements semblent indiquer que les gouvernements souhaitent prendre position fermement contre le projet dans son ensemble.

Stablecoins sont-ils des titres?

Le projet de loi étant déjà soumis au Congrès, une partie de la discussion en cours consiste à déterminer si les pièces de monnaie stables sont des titres. Aux États-Unis, le test de Howey est la norme de classification des instruments de placement en tant que titres.

Jusqu’à présent, la Securities and Exchange Commission des États-Unis a choisi d’utiliser le test de Howey plutôt que de créer une autre norme spécifiquement pour la cryptographie. Selon Ambrose, le Congrès se réserve le droit de créer un cadre juridique permettant de déterminer si les jetons cryptographiques doivent être considérés comme des valeurs mobilières. Dans son courrier électronique à Cointelegraph, Ambrose a déclaré:

«Le fondement juridique permettant de qualifier une crypto-monnaie de sécurité appartient aux législateurs (par exemple, le Congrès) et aux organismes de réglementation (par exemple, la Securities Exchange Commission, ou SEC), de sorte que si ce projet de loi est adopté, le Congrès crée effectivement la base juridique de la classification. Peu importe que la Balance soit ou non un titre en vertu de la loi en vigueur, elle serait considérée comme un titre en vertu de la nouvelle loi. »

En résumé, le test de Howey classe un instrument d'investissement comme un titre s'il:

  • Implique un investissement monétaire.
  • L'investissement est dans une entreprise commune.
  • Il y a une attente de profit de l'investissement.
  • Il existe une attente de profit due aux efforts du promoteur ou de tiers.

Les promoteurs du projet de loi font valoir que les pièces stables gérées constituent des contrats d'investissement et sont donc des valeurs mobilières au sens du paradigme de la Securities Act de 1933. Plus tôt en novembre 2019, la Commission de l'Organisation internationale des valeurs mobilières déclaré que certains Stablecoins pourraient être des titres.

Selon l’OICV, certaines implémentations stables possèdent certaines caractéristiques typiques des titres. Ainsi, l’organisme international de réglementation des valeurs mobilières soutient que les organismes de réglementation auraient raison de classer certaines pièces de monnaie stables en tant que valeurs mobilières.

Cependant, l'association Libra maintient que, bien que les régulateurs et les législateurs doivent tenir compte des lois sur la protection des consommateurs, leurs mesures ne devraient pas entraver la croissance de l'espace des actifs numériques. Disparte a fait remarquer à Cointelegraph:

«Nous reconnaissons que les pièces fixes sont une technologie émergente et que les responsables politiques doivent soigneusement examiner la manière dont cela s’intègre dans les politiques de leur système financier. Cependant, nous pensons qu’il est important de réglementer les activités et non les technologies afin de permettre l’innovation responsable. »

Ça pourrait être mieux…

Certains acteurs américains de la crypto-chaîne et de la blockchain ont déploré l’état actuel de la réglementation régissant l’espace des ressources numériques du pays. Plus tôt en 2019, Jeremy Allaire, PDG de Goldman Sachs Cercle – une entreprise de crypto-paiements – déclaré que les réglementations cryptographiques américaines peu claires contraignaient les entreprises à bouge toi leurs projets dans d’autres pays.

En effet, lors de son récent apparence devant le Congrès, le PDG de Facebook, Mark Zuckerberg, a lancé une mise en garde contre une réglementation numérique stricte aux États-Unis. Selon le chef de Facebook, de telles mesures cèdent le contrôle de la nouvelle économie numérique à Chine.



https://cointelegraph.com/news/us-lawmakers-want-to-brand-libra-a-security-association-disagrees

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